一、集团基本情况介绍
渌江集团于2014年10月由原市国投公司、城投公司、长庆公司、景区公司整合组建，是醴陵市最大的政府性城乡建设和产业投资资本运营平台公司。目前，渌江集团和高新集团合并后内设9个职能部室，下设一级子公司15家，二级子公司19家；现有员工714人（含控股和不含参股公司），其中：集团本部及新城、文旅等一级子公司357人，包括硕士研究生学历13人，本科学历199人，大专学历171人；公交公司310人。组建以来，集团多次获得上级授予的荣誉称号，获评2018年“湖南省文明单位”，获评2019-2020年度醴陵市年度创建工作先进单位，获评2020年“产业项目建设年活动”红旗单位等六项荣誉，当前正在争创“湖南省文明标兵单位”。
2020年6月，渌江集团与高新集团合并，成为醴陵市政府下属唯一的政府平台。在市委、市政府主要领导亲自指挥协调下，渌江集团成功获得大公国际评级公司外部评级AA+，成为省内除长沙外第1个县级AA+平台，取得了历史性突破。2021年末，集团合并资产总额近600亿元，净资产总额近260亿元，主营业务收入约25亿元，净利润约2.5亿元，资产负债率56.67%。全年上缴国有资源占用费14.25亿元，上缴税金6.15亿元。全年累计还本72.7亿元，付息17.51亿元。有息债务余额277.24亿元，同比增加46.83亿元。
▲渌江产业园
二、2021年工作回顾
2021年，在市委市政府的坚强领导和各有关部门、各金融机构的大力支持下，渌江集团和高新集团立足于“城市综合运营商和园区产业服务商”的定位，围绕风险防范、合并重组、产业项目等工作重点，扎实推进队伍专业化、管理精细化、考核企业化、资产证券化的四项转变，着力打好“融资、项目、征拆、创收、产业”五大攻坚战，上下齐心，攻坚克难，锐意改革，砥砺奋进，取得了较好成绩。具体工作可概括为“654321”：
“6”就是合并总资产近600亿，比上年增加100亿，增长20%以上；净资产260亿元，比上年增加26.4亿元，增长11.3%；资产规模在全株洲市平台公司中排第四位。资产规模增加之所以如此巨大，除了债务增长因素和自身盘活外，主要得益于自然资源局、财政局等相关部门的大力支持，资产配置近50亿元。
▲市渌江集团和市高新集团合并重组竞聘会
“5”就是取得五项成果。一是合并重组有成果。出台了总体合并重组改革方案和全员竞聘方案，明确了集团本部部室职责和编制，划分了七大业务板块，实施了三批次的竞聘，完成了集团本部9部室85个岗位的定岗定人。二是项目建设有成果。承担建设项目57个，其中含陶瓷博物馆提质改造等株洲市重点项目10个，项目总投资77亿元。在建项目17个，完工项目8个，完成投资26亿元。渌江新城、株醴新城、船湾服饰产业园、国际烟花仓储物流基地等30个项目前期策划正加速推进。三是经营创收有成果。全年营收25亿元，其中贸易板块收入8.4亿元，工程代建及施工收入8.3亿元（其中代建收入约7.6亿元），资产处置及转让收入5亿元，房地产销售收入0.62亿元，房屋租赁收入0.67亿元，东城大道等4个加油站收入0.28亿元，酒店公司收入0.1亿元。四是服务产业有成果。滨华电瓷检测中心获得“湖南省检验检测机构认定CMA”以及“国家级CNAS”认证通过；陶研所入选湖南省首批新型研发机构。五是文旅运营有成果。1915特色街区成功申报并获评首批省级旅游休闲文化街区；左家老屋全年共计接待游客量12万人次，并获得了湘赣边红色革命教育基地等荣誉称号。
▲1915醴陵国际陶瓷文化特色街区
“4”就是有息债务增加46.83亿元。2021年全年融资到位119.53亿元，还本72.7亿元，付息17.51亿元，本息合计90.21亿元，净融资29.32亿元；有息债务余额达到277.24亿元，比上年增加46.83亿元，增长20.32%。
“3”就是非标债务余额占比降到30%以下。2021年非标债务余额只有61.74亿元，比上年减少15.56亿元；占比22.27%，比上年的33.55%下降11.28个百分点。银行贷款余额达到124.8亿元，增加29.2亿元，占比达到45.02%，比上年提高6.8个百分点，由此带动综合融资成本降至6.9%，集团融资结构越发健康。
▲李立三故居
“2”是推进了两项改革。一是推进了运行机制改革。明确集团作为投融资中心、决策战略中心、宏观调度中心，确保集团对下属公司（部室）的绝对管控和资源集中；集团结合原两集团的规章制度重新进行整章建制，按照集团市场化转型的要求出台了一批新的规章制度，减少审批环节，优化审批流程，确保内部运行效益最大化。二是推进了工作作风改革。集团以党史学习教育为契机，把党风廉政建设贯穿到集团市场化转型的始终。通过设立廉政举报箱，深入查摆工程建设、招标采购等敏感领域存在的问题隐患，教育广大员工树牢规矩意识、底线意识，在全集团形成了积极进取、严肃端正的良好工作作风。
“1”就是守住了一条底线。通过拓宽融资渠道、加大市场经营等方式，确保公司资金链平稳顺畅，全年未发生一起还本付息逾期事件，守住了不发生偿债风险和安全稳定的底线。
▲湖南工业大学 醴陵陶瓷学院
三、2022年工作思路
根据当前形势分析与判断，渌江集团要按照市委第十三届党代会和市第十六届人大会的工作部署，坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，在推进株醴融城中勇于担当，在打造湘赣边区域合作示范区中走在前列，为醴陵迈进“千亿时代”贡献千亿国企资产下好“先手棋”，打赢“主动仗”。
1.突出“聚焦”。对标市委党代会、市政府工作报告指标精神，精准研透上级政策，全面聚焦株醴融城、湘赣边区域合作示范区、国家级经开区创建、乡村振兴、债务风险防范等中心工作持续发力。
2.推动“裂变”。重点是做好扩散集团“裂变”三篇文章就是加快推动合并重组，加快推动资源整合，加快推动“资源-资产-资金-资本”之间的不断转化和升华，使新的渌江集团释放更大动能。
3.厚植“创新”。完成合并重组后，以机制创新为抓手和突破口，加快推进绩效薪酬创新、经营创收考核激励创新、项目管理机制创新等，以绩效考核为“指挥棒”，最大限度调动员工工作积极性和干事创业激情，激发新平台高质量发展的新活力。
▲醴陵陶瓷博物馆
4.加快“升级”。突出优势资源互补，形成以点带面、多路并举的良好态势，提升产业建设质量，降低企业运营成本。一方面，推动陶瓷花炮产业配套服务、文旅景区开发与运营、产业基金投资等项目全面升级，促进集团业务板块协调发展和经营结构不断优化。另一方面，着眼服务园区，加快助推园区市场化、专业化转型升级，加强项目履约监管，清理盘活低效资源，进而激发园区发展新活力，助力园区高质量发展。
5.培育“品牌”。充分发挥新平台的政策、资源等方面优势，实施“品牌”战略，全力培育以贺家桥“玻璃椒”为代表的乡村振兴品牌、以“1915”国际陶瓷文化街区为代表的文化旅游品牌、以加油加气站为代表的公用事业运营品牌等，形成独具特色、效益稳定的渌江集团系列品牌。
▲醴陵瓷谷
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