湘潭综合保税区投资环境介绍

湘潭综合保税区由国务院批准设立，于2015年封关运行，地处湖南省湘潭市，是长株潭城市群融城的桥头堡，位于湖南湘江新区九华新片区核心区域，总规划面积3.12平方公里。湘潭综合保税区作为海关特殊监管区域，是全省开放型经济的重要功能平台，拥有得天独厚的区位优势、蓬勃发展的产业基础、功能完备的平台优势、真金白银的政策支持、便捷高效的通关服务、相对较低的投资成本、服务一流的营商环境。

湘潭综合保税区按照“平台+园区”的定位，已全面对接湘江新区，正积极建设自贸区协同联动区，主动融入中非经贸深度合作先行区，充分发挥自贸区、湘江新区、跨境电商综试区、经开区、综保区、中非深度合作先行区“六区”叠加的产业、平台和政策优势，打造中部地区“国际、国内双循环”融合发展示范区。已构建加工贸易、国际贸易、仓储物流、跨境电商等产业形态，初步形成“一主两辅一特”产业体系，“一主”即:医疗器械产业，“两辅”即：电子信息产业、动漫潮玩产业，“一特”即：跨境电商产业，其发展潜力和投资价值越来越受到广大客商的青睐，着力打造具有鲜明特色的海关特殊监管区域和内陆改革开放新高地。

下面着重从区位交通、政策支持、功能平台等方面做个简要介绍：

一、我们有得天独厚的区位交通条件

湘潭是中部地区重要交通枢纽，湘潭综保区位于长株潭城市群几何中心，享有得天独厚的区位优势，已形成铁路、公路、水运、航空四位一体的立体交通网络。我们距黄花国际机场仅35分钟车程；四条国道、两条高速及湘黔、石长铁路等国家交通干线在此交汇；京港高铁纵贯南北，沪昆高铁湘潭北站承东启西，形成了覆盖北上广等全国主要城市的6小时高铁经济圈；区内河西中心港联通湘江黄金航道，三千吨级货轮通江达海。随着长株潭一体化标志性项目“三干两轨四连线”的加速实施，湘潭综保区将全面对接湖南湘江新区、岳麓山大学科技城等区域，成为承接省会长沙溢出效应的核心地带。

二、我们迎来了前所未有的发展机遇和“四区”叠加的政策支持

综保区的核心政策是国家赋予的“保税、免税、退税”特殊政策。具体来说，①从境外进口的货物及与其他综保区之间往来的货物予以保税；②从境外进入区内的机器、设备和基建物资，免征进口关税和进口环节税；③区内货物之间的交易免征增值税、消费税；④从国内进入区内国产机器、原材料等即视同出口，可按规定办理出口退税；⑤区内生产企业享受水、电、气退税；⑥玉米、棉花、白糖等需要配额才能进口的商品，在综保区内不实行关税配额、许可证件管理。

国、省、市近年来也出台了一系列利好综保区政策。如国家层面，2019年国务院印发《关于促进综保区高水平开放高质量发展的若干意见》，为综保区打造加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心“五大中心”出台了21条政策；省级层面，《湖南省进一步加强招商引资工作的若干政策措施》（“黄金十条”）对新引进年进出口实绩5000万美元以上且有较大产业带动能力的外贸实体企业，一次性奖励200万元；市级层面，《湘潭市招商引资若干激励政策（试行）》（“黄金十六条”）在鼓励外资、外贸发展、实体制造、财税贡献等方面给予支持。

园区企业可享受自贸区、湘江新区、经开区、综保区“四区”叠加的政策红利。国家“十四五”规划明确提出，加快长株潭城市群建设，打造全国重要增长极。湘潭综保区作为长株潭融城核心区域——国家级湘江新区内唯一的海关特殊监管区，将充分发挥外向型经济功能平台的作用和新区开放引领政策，进一步服务全域外贸产业发展。同时，湘潭综保区与自贸试验区长沙片区已明确联动意向，近期将申建成为中国（湖南）自由贸易试验区协同联动区，届时，企业可根据需求先行先试、复制推广自贸区政策。湘潭综合保税区作为湖南中非经贸深度合作先行区的功能集聚区，享受省级政策支持，如鼓励扩大对非贸易规模，对2021年自非一般贸易进口超过100万美元（含）且增幅15%以上的企业，按不超过5分人民币/美元的标准给予奖励，单个企业年度最高奖励500万元。这些政策在帮助外贸企业降低生产经营成本，提高资金使用效率等方面将发挥突出作用。

三、我们有较为完备的功能平台和服务一流的营商环境

1.通关服务便捷高效。湘潭综保区自成立以来，与韶山海关合署办公，作为全国海关“金关工程”二期保税监管区域系统唯一试点单位，致力于为企业提供“全方位、零距离”7*24小时通关服务，同时在全国通关一体化模式下，可实现货物属地报关、口岸验放，让入区企业在内陆地区即可享受到沿海地区的货物通关便利度。

2.外贸服务支撑有力。湘潭综保区口岸贸易局作为外贸企业服务部门，专业对口海关、税务、外汇等职能部门，同时引进浩通国际货运代理有限公司，成立园区外贸综合服务中心，共同为入区企业提供对外贸易咨询、进出口相关资质申领、退税、核销、物流、报关、报检、信保、融资等“一站式”全流程指导等相关服务。

3.跨境电商生态建成。湘潭综保区在全省首创“飞地模式”，成立湘潭综保区跨境电商综合服务中心，引进誉森供应链公司作为第三方运营商，搭建“政策、产业、市场、物流、人才”五位一体的跨境电商生态圈，可协助生产型和贸易型企业“触网出海”，目前在综保区可以完整开展跨境电商9610、9710、9810、1210模式的进出口业务，全面助力园区企业通过跨境电商发展对外贸易。

4.物流通道体系畅通。湘潭综保区与湘粤非铁海联运、岳阳城陵矶江海联运、中欧班列、黄花机场等国际物流通道和货运集结中心的对接，目前已有湘粤非、岳阳城陵矶、中欧班列在我区设立湘潭办事处。上半年，吉利汽车通过中欧班列、“湘粤非”物流通道出口白俄罗斯、马来西亚等国家和地区，综保区对外国际物流通道全网打通。

5.金融服务便利高效。综保区与多个银行深度合作，可为园区中小微企业进行贷款风险补偿；综保区国有公司还可为企业提供国际国内代采等供应链金融服务。

6.投资成本相对较低。园区目前拥有800亩“七通一平”熟地，2个月内可将不动产权证办至企业名下，土地挂牌价为29万/亩，还可采取弹性年期出让方式；同时，园区自建约13万平米的标准厂房及仓库，平均租金为14元/平米/月；区内加工型企业所耗用的水电气退税后电价为0.52元/千瓦时，水价为3.88元/吨，天然气为2.98元/立方米；全区从业人员平均工资3590元/月，最低工资标准为1700元/月，购房均价为5500元/平米，且不限购。

湘潭综保区封关运行以来，充分发挥功能优势、政策优势、平台优势，积极承接产业转移、优化外贸综合服务、完善产业链布局、构建跨境电商生态圈，在外向型经济发展上敢想、敢试、敢干。企业的需求就是综保区的追求，全体综保人将秉承“一群人、一件事、一条心、一起拼、一定赢”的拼搏精神，为企业提供“保姆式”、“店小二式”全方位服务，希望能与各位一道砥砺前行，合作共赢，一起向未来！