湖南之窗讯 近年来，湘潭市不断深化行政审批制度改革，推出一系列“放管服”改革举措，通过向县市区、园区下放经济社会管理权限，深化商事制度改革不断降低企业准入门槛，推进以转变政府职能提升服务效能为核心的“马上就办、最多跑一次”改革，统筹推进投资建设项目并联审批改革，“互联网+政务服务”和实体政务服务大厅同步提质提效并逐步向四级延伸，全市营商环境得到不断优化。
2018年7月18日国务院督导组来湘潭市政务服务中心办事大厅现场督导，了解窗口办事情况
2019年5月21日省政府秘书长王群来湘潭市政务大厅调研
（一）深化简政放权，为政府瘦身。2016年和2018年，我市分两批向县市区、园区下放和调整经济社会管理权限，我市组织下放了一批经济社会管理权限，2018年结合园区经济社会发展需求再次进行调整，下发《湘潭市人民政府关于调整下放一批经济社会管理权限的通知》（潭政发〔2018〕6号）。经开区相对集中许可权改革试点，承接的154个下放经济社会管理权限，为探索园区为民营企业提供更为便捷高效的审批服务积累了经验。有力地促进投资项目审批在园区形成审批“闭环”。清理规范中介服务事项，对事项办理、收费等进行了全面规范，有效地维护了中介市场的有序竞争。
（二）商事制度改革，为企业松绑。2014年以来，我市先后铺开注册资本登记制度、“多证合一”、企业登记电子化等商事制度改革，市场准入门槛明显降低，有效激发了市场投资活力。全市市场主体连续5年实现两位数增长，总量从改革前的71197户增加到170311户。“多证合一”改革实现19部门37证合一，截止2019年4月，核发企业“多证合一、一照一码”执照36498张，“一照一码”换照率达到90.41%。2018年湘潭经开区获批“证照分离”改革试点，对我市涉及的98项改革事项，各级各部门逐项研究制定具体措施。企业开办时间压缩至6个工作日以内，比其他市（州）缩短了2.5个工作日。
2019年3月8日湘潭市委副书记、市人民政府市长张迎春看望慰问湘潭妇女先进集体
（三）清理规范收费事项，为企业减负。全面清理市本级行政事业性收费，我市保留行政事业性收费27项、涉企行政事业性收费13项。对燃气价格、商品房销售价格行为、教育收费、银行收费、电力价格等民生重点领域和涉企收费情况开展了多次专项检查，2018年为企业减负1.2亿元以上。出台了《关于加强商品房市场价格管理的意见（暂行）》，有力促进了全市房地产市场平稳健康发展。2018年以来，审核调定价成本项目11个，核减成本2517.15万元，核减率28.76%。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料，2018年底，取消没有法律法规依据的证明事项52项，极大地提升了群众和企业办事的简便度。
（四）建设项目并联审批，为项目增速。“大并联审批、全流程服务”改革得到国省推介，在全省率先实施招商引资重大产业项目投资企业承诺制，“多图联审”“多评合一”“多规合一”“多审合一”及区域性评价等集成服务有序推进，实现了民营产业投资项目3个月内落地建设。自2017年3月免征工业项目城市基础设施配套费，2017年11月工业用地推行租赁、先租后让、弹性年期出让等管理模式以来，我市对所有项目评审费用纳入政府购买服务，仅施工图审一项增加财政预算上千万元，大力降低了民营投资的制度性交易成本。
（五）“马上就办、最多跑一次”，为发展提质。重点推进政务服务事项标准化建设、政务大厅功能板块建设、“一窗受理集成服务”改革、建立“帮办代办”机制、“互联网+政务服务”等重点改革举措，着力实现“清单之外无事项、大厅之外无审批”，推进“马上办、网上办、就近办、一次办”。目前市政务大厅商事登记、公安服务、综合审批、社会事务功能板块按照前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件要求，初步实现功能板块内“无差别受理”，投资项目板块正结合国省工程建设项目审批制度改革进行调整完善，部门专业大厅集成服务改革有序推进，初步实现了“进一扇门、取一个号、跑一个窗、办所有事”。政务服务邮政专递免费送达服务为“最多跑一次”解决最后一公里问题，改革以来，已累计为企业和群众帮办代办万余批次，邮政专递免费送达7202件次，政务服务提速率达15%以上。
（六）“互联网+政务服务”建设，为企业省时。我市“互联网+政务服务”一体化平台项目于2018年10月24日启动建设，12月14上线试运行，于2019年4月完成县市区、园区延伸。截止目前，市一体化平台共受理业务457423件，办结456837件。完成了全市55个市直部门3573条政务信息资源目录编制。网上政务服务门户实现了省市县三级统一。全市统一数据共享交换平台已与省平台、公积金、信用信息、综治、法人库等系统的完成数据对接。1月25日，湘潭市政务服务手机APP--“e潭就办”上线试运行。办事群众和企业可直接在手机上实现35个部门700多项依申请类政务服务事项的办理及预约，同时还提供生活缴费、交通服务、公积金查询、办件查询和在线投诉咨询等便民服务，最大程度地实现“数据多跑路、群众企业少跑腿”的目标。
在今后的工作中，湘潭市将根据省委、省政府的统一部署，切实加强工作统筹，落实政务管理服务“一把手”工程，有序推进各项改革任务，并在改革实践中探索符合湘潭特色的“一招鲜”，进一步优化营商环境，加快推进高质量发展。
湘潭市推进“马上就办、最多跑一次”改革
市政务大厅设有学雷锋志愿服务站点、母婴关爱室、健康小屋等配套设施
群众在市政务大厅窗口办理业务
以“依法履职、用心服务、高效规范、马上就办”为服务宗旨，为企业、群众提供微笑服务
